六安市林业局廉政风险点-欧洲杯网络平台
字号：
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序号 |
权力 |
廉政风险点数量 |
廉政风险表现形式 |
等级 |
廉政风险防控措施 |
责任人 |
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1 |
建设项目使用林地审核审批（含临时使用林地审批） |
4 |
审查环节，收受好处，对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。 |
高 |
1.严格执行《森林法》、《森林法实施条例》等法律法规。 |
科室负责人 |
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审核环节，对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核。 |
低 |
2.规范工作程序，加强制度建设。 |
科室负责人 |
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相关领导没能严格审批、把关。 |
低 |
3.加强对工作人员教育和培训。 |
分管局领导和科室负责人 |
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对特定关系人的申请事项，不按照规定审议。 |
低 |
4.重大事项须经业务处室研究报局长办公会审定。 |
局领导班子 |
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2 |
林草种生产经营许可 |
4 |
受理不及时，推诿扯皮，有索贿意图。或在受理时收受好处。 |
中 |
1.严格执行《安徽省林木种子生产经营许可证核发管理办法》。 |
市林业工作总站负责人 |
|
2.规范工作程序，加强制度建设。 |
市林业工作总站负责人 |
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|
收受当事人好处，现场审查流于形式。 |
低 |
3.现场核查人员不得少于2人。 |
市林业工作总站负责人 |
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|
对特定关系人的申请材料，不按照规定审核。 |
中 |
4.严格工作纪律，执行办证程序。 |
分管局领导和市林业工作总站负责人 |
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|
对特定关系人在获得许可后监督管理不严。 |
低 |
5.依法依纪办证，确实维护行政相对人合法权益。 |
分管局领导和市林业工作总站负责人 |
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3 |
林业植物检疫证书签发 |
3 |
收受好处、接受吃请，或为特定关系人谋取利益，违规受理、审核报检材料。 |
低 |
1.认真审核申报材料，严格执行服务标准。 |
林业窗口首席代表和局林业有害生物防治检疫站负责人 |
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2.规范检疫程序和技术规程，现场检疫不少于2人，加强岗位培训。 |
林业窗口首席代表和局林业有害生物防治检疫站负责人 |
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收受好处、接受吃请，或为特定关系人谋取利益，未严格进行现场检查或检疫检验； |
低 |
3.明确检疫签证要求，严肃工作纪律。 |
局林业有害生物防治检疫站负责人 |
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收受好处、接受吃请，或为特定关系人谋取利益，未按检疫规定或未到达除害处理要求签发《植物检疫证书》。 |
中 |
4.规范检疫检查程序，检疫检查不少于2人，严肃检疫检查工作纪律。 |
局林业有害生物防治检疫站负责人 |
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4 |
林木采伐许可 |
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受理不及时，推诿扯皮，有索贿意图。或在受理时收受好处。 |
中 |
1.严格执行《森林法》、《森林法实施条例》等法律法规。 |
局森林资源和自然保护地管理科负责人 |
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2.规范工作程序，加强制度建设。 |
局森林资源和自然保护地管理科负责人 |
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|
收受当事人好处，现场审查流于形式。 |
低 |
3.现场核查人员不得少于2人。 |
局森林资源和自然保护地管理科负责人 |
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|
对特定关系人的申请材料，不按照规定审核。 |
中 |
4.严格工作纪律，执行办证程序。 |
分管局领导和局森林资源和自然保护地管理科负责人 |
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对特定关系人在获得许可后监督管理不严。 |
低 |
5.依法依纪办证，确实维护行政相对人合法权益。 |
分管局领导和局森林资源和自然保护地管理科负责人 |
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5 |
猎捕、出售、购买、利用、人工繁育保护野生动物及其制品许可 |
4 |
不认真审核申报材料或故意放宽审核标准，为特定关系人谋取私利。 |
低 |
1.严格执行《野生动物保护法》等法律法规； |
林业窗口首席代表、局自然保护地科 |
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2．认真审核申报材料，严格执行许可标准。 |
林业窗口首席代表、局自然保护地科 |
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在规定的时间内未开展评估论证工作或向专家打招呼，为特定关系人谋取利益。 |
中 |
3．及时开展踏查和论证，不干扰和引导专家发表意见。 |
林业窗口首席代表、局自然保护地科 |
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|
违反相关法律法规和专家意见，使特定关系人获得通过。 |
高 |
4．充分尊重专家意见，严格工作纪律。 |
分管局领导、局自然保护地科 |
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不按规定进行监督或监督不力，袒护和包庇特定关系人。 |
高 |
5．加强对行政审批事项执行情况的监督检查。 |
分管局领导、局自然保护地科 |
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6 |
古树名木保护方案及移植审批 |
4 |
对材料齐全的不予接收。 |
低 |
1．严格执行《安徽省古树名木保护条例》。 |
林业窗口首席代表 |
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对材料不全的予以接受；以谋取私利为目的不采纳专家论证意见或县（区）林业行政主管部门出具的备案意见。 |
低 |
2、对保护、移植方案进行严格审查，科学保护移植。 |
林业窗口首席代表 |
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有意拖延时间，未及时制作、送达和公示受理备案函;或不予告知。 |
低 |
3、明确备案材料要求，认真审查备案材料。 |
林业窗口首席代表 |
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不按规定审批或提出处理意见。 |
中 |
4、明确办事流程和时限、严肃工作纪律。 |
分管局领导、局自然保护地科 |
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7 |
对盗伐林木行为的处罚 |
5 |
立案阶段:对符合条件的不予立案,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以立案；不能一次性告知和说明所需材料。 |
中 |
1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。 |
分管局领导负责人 |
|
调查取证阶段:承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。 |
中 |
分管局领导和负责人 |
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|
审查决定阶段:徇私谋利，审查超时；违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。 |
中 |
2.建立健全管理制度，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平。避免出现违反法律或事实依据实施行政处罚；杜绝违法设立处罚种类或者擅自改变处罚幅度、法定程序。 |
分管局领导和负责人 |
|||
|
送达执行阶段:制作文书不规范；不及时送达。 |
低 |
分管局领导和负责人 |
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案卷归档阶段:擅自改动内容，不及时归档。 |
低 |
3.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》选人用人。严格审查人员资格，避免不具备行政执法资格实施行政处罚。 |
分管局领导和负责人 |
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8 |
对滥伐林木行为的处罚 |
5 |
立案阶段:对符合条件的不予立案,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以立案；不能一次性告知和说明所需材料。 |
中 |
1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。 |
分管局领导和负责人 |
|
调查取证阶段:承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。 |
中 |
分管局领导和负责人 |
||||
|
审查决定阶段:徇私谋利，审查超时；违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。 |
中 |
2.建立健全管理制度，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平。避免出现违反法律或事实依据实施行政处罚；杜绝违法设立处罚种类或者擅自改变处罚幅度、法定程序。 |
分管局领导和负责人 |
|||
|
送达执行阶段:制作文书不规范；不及时送达。 |
低 |
分管局领导和负责人 |
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|
案卷归档阶段:擅自改动内容，不及时归档。 |
低 |
3.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》选人用人。严格审查人员资格，避免不具备行政执法资格实施行政处罚。 |
分管局领导和负责人 |
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9 |
对擅自改变林地用途的行政处罚 |
5 |
立案阶段:对符合条件的不予立案,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以立案；不能一次性告知和说明所需材料。 |
中 |
1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。 |
分管局领导和负责人 |
|
调查取证阶段:承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。 |
中 |
分管局领导和负责人 |
||||
|
审查决定阶段:徇私谋利，审查超时；违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。 |
中 |
2.建立健全管理制度，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平。避免出现违反法律或事实依据实施行政处罚；杜绝违法设立处罚种类或者擅自改变处罚幅度、法定程序。 |
分管局领导和负责人 |
|||
|
送达执行阶段:制作文书不规范；不及时送达。 |
低 |
分管局领导和负责人 |
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|
案卷归档阶段:擅自改动内容，不及时归档。 |
低 |
3.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》选人用人。严格审查人员资格，避免不具备行政执法资格实施行政处罚。 |
分管局领导和负责人 |
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10 |
林业长远规划编制 |
4 |
未按照规定严格审核。 |
低 |
1．严格执行规划编制的有关规定，重大事项须经局党组研究。 |
局规划财务处及相关处室、单位负责人 |
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审查不够严格，审核流于形式。 |
低 |
2．严格执行规划编制审查的有关规定，重大事项须经处务会研究。 |
分管局领导和规划财务处及相关处室、单位负责人 |
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时间滞后，手续不齐全，违规报批。 |
低 |
3．备齐材料，完善手续，及时报送，严格执行报批的相关要求 |
分管局领导和规划财务处及相关处室、单位负责人 |
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缺少后续监督执行，缺少相应评估。 |
低 |
4．加大执行力度，自觉接受监督，主动认真评估 |
分管局领导和规划财务处及相关处室、单位负责人 |
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11 |
猎捕、出售、购买、利用、人工繁育保护野生动物及其制品审核 |
4 |
不认真审核申报材料或故意放宽审核标准，为特定关系人谋取私利。 |
低 |
1.严格执行《野生动物保护法》等法律法规； |
林业窗口首席代表、局自然保护地科 |
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2．认真审核申报材料，严格执行许可标准。 |
林业窗口首席代表、局自然保护地科 |
|||||
|
在规定的时间内未开展评估论证工作或向专家打招呼，为特定关系人谋取利益。 |
中 |
3．及时开展踏查和论证，不干扰和引导专家发表意见。 |
林业窗口首席代表、局自然保护地科 |
|||
|
违反相关法律法规和专家意见，使特定关系人获得通过。 |
高 |
4．充分尊重专家意见，严格工作纪律。 |
分管局领导、局自然保护地科 |
|||
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不按规定进行监督或监督不力，袒护和包庇特定关系人。 |
高 |
5．加强对行政审批事项执行情况的监督检查。 |
分管局领导、局自然保护地科 |
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12 |
改变国有林地使用权审核 |
4 |
以谋取私利为目的歪曲事实，未严格公正进行初审调查。 |
中 |
1．严格执行《安徽省实施行政许可若干规定》等有关规定。 |
局国有林林场办公室负责人 |
|
包庇被申请人，有倾向性地提出有利于被申请人的意见。 |
中 |
2．初审人员不得少于两人。 |
分管局领导和局国有林林场办公室负责人 |
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关照特定关系人，不按照规定进行严格审核。 |
低 |
3.严格工作纪律，执行初审流程。 |
局领导班子 |
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关照特定关系人，对行政复议结论，没有进行严格地审批把关。 |
低 |
4.依法依纪办事，切实维护行政相对人合法权益。 |
分管局领导和局国有林林场办公室负责人 |
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13 |
对陆生野生动物造成人身伤害和财产损失补偿申请的审核和认定 |
3 |
审查环节，收受好处，对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。 |
高 |
1．严格执行《安徽省陆生野生动物造成人身伤害和财产损失补偿办法》。 |
科室负责人 |
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包庇被申请人，有倾向性地提出有利于被申请人的意见。 |
低 |
2．初审人员不得少于两人。 |
分管局领导和科室负责人 |
|||
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相关领导没能严格审批、把关。 |
低 |
3.严格工作纪律，执行初审流程。 |
分管局领导和科室负责人 |
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14 |
建设项目使用林地（含临时使用林地）审核 |
4 |
审查环节，收受好处，对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。 |
高 |
1.严格执行《森林法》、《森林法实施条例》等法律法规。 |
科室负责人 |
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审核环节，对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核。 |
低 |
2.规范工作程序，加强制度建设。 |
科室负责人 |
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|
相关领导没能严格审批、把关。 |
低 |
3.加强对工作人员教育和培训。 |
分管局领导和科室负责人 |
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对特定关系人的申请事项，不按照规定审议。 |
低 |
4.重大事项须经业务处室研究报局长办公会审定。 |
局领导班子 |
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15 |
国有林业企业事业单位森林经营方案批准 |
4 |
受理不及时，推诿扯皮，有索贿意图。 |
低 |
1．严格执行《中华人民共和国森林法实施条例》和《森林经营方案编制与实施纲要（试行》。 |
科室负责人 |
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对特定关系人的申请材料，审查不严，流于形式。 |
低 |
2．规范工作程序，加强制度建设。 |
科室负责人 |
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收受申请人好处，初审不严。 |
中 |
3．现场核查人员不得少于2人。 |
科室负责人 |
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相关领导没能严格审批、把关。 |
低 |
3.严格工作纪律，执行初审流程。 |
分管局领导和科室负责 |